ВРП заблокувала судову реформу
Вища рада правосуддя (ВРП) заблокувала імплементацію закону #193-ІХ, який передбачив повне перезавантаження Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (ВККС) та очищення самої ВРП від недоброчесних членів.
Варто зазначити, що описаний нижче список провалів ВРП не є вичерпним. У проєкті зібрані лише найбільш наочні та одіозні приклади упередженості чинного складу Вищої ради правосуддя. Список провалів регулярно доповнюється та розширюється.
16 жовтня 2019 року народні депутати підтримали ініційовані Президентом зміни до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування (закон №193-ІХ), а 7 листопада ці зміни набули чинності.

Новий закон запровадив механізм оновлення ВККС і ВРП за участі міжнародних експертів, які раніше відіграли ключову роль під час добору суддів Вищого антикорупційного суду. Зокрема, міжнародні експерти мали увійти до складу:

  • Конкурсної комісії для проведення відкритого конкурсу на посади у ВККС; і
  • Етичної комісії (в законі - Комісія з питань доброчесності і етики), яка мала б перевірити члленів ВРП на доброчесність та ініціювати звільнення тих, які не відповідають критеріям.
За законом, ВРП мала б затвердити склад комісій на підставі пропозицій від суб'єктів номінування до 5 лютого 2020 року. Більше того, до цього часу конкурсна комісія уже мала б завершити конкурс до ВККС.

Однак жодна з комісій так і не була створена. Міжнародні та іноземні організації подали трьох експертів до складу Етичної комісії ще 28 листопада 2019 року. Своєю чергою, ВРП спочатку мала б оновити власний Регламент робити, доповнивши його положеннями щодо порядку делегування членів до Етичної комісії, делегувати трьох членів та затвердити склад Етичної комісії. Натомість впродовж трьох місяців, відведених законом, Вища рада правосуддя ані внесла відповідні зміни до регламенту, ані делегувала трьох членів до складу комісії.

5 лютого член ВРП Олексій Маловацький заявив про те, що ВРП не виконує закон в частині створення Етичної комісії, бо Конституційний Суд наразі розглядає подання про конституційність положень цього закону. При цьому, жоден нормативно-правовий акт не наділяє ВРП правом не виконувати закони. Наступного дня, 6 лютого, ВРП затвердила рішення про неможливість створення Етичної комісії. Примітно, що причиною ВРП назвала не власну бездіяльність, а відсутність кандидатур від міжнародних та іноземних організацій. ВРП вдалась до маніпуляцій текстом закону: номінувати експертів до складу комісії могли міжнародні та іноземні організації, тоді як ВРП посилалась на перелік виключно міжнародних організацій.

Конкурсна комісія також не була створена, оскільки ВРП в порушення закону власним актом визначила додаткові вимоги до міжнародних експертів-членів комісії. Так, 10 грудня 2019 ВРП затвердила положення про конкурс до ВККС, яким змусила міжнародних експертів письмово подавати ВРП копії документів, які підтверджують наявність у них освіти та відповідного професійного стажу. Крім цього, ВРП детально визначила, як саме експерти мали б оцінювати кандидатів до ВККС та зобов'язала їх надавати перевагу кандидатам-суддям.

Міжнародні та іноземні організації закликали ВРП переглянути положення, та тимчасово утримались від номінування експертів. Однак ВРП відмовилась скасовувати незаконні положення. Більше того, ВРП звинуватила у цьому законодавця, заявивши на своєму сайті про те, що міжнародні організації не номінували експертів до складу комісії через "нечітке" законодавство.

Таким чином, через бездіяльність, а подеколи активну протидію ВРП ані Конкурсна, ані Етична комісії не були створені. Попри потребу в заповненні близько 2 000 вакантних суддівських посад Вища рада правосуддя заблокувала проведення конкурсу на посади членів ВККС.